我国中小企业信用担保立法研究

【摘要】由于我们国家经济的飞速增长,中小企业的数量越来越多,在国民经济中的地位越来越重要。其在推动国家经济增长、增加社会就业容量、增强社会的稳定性与和谐性等方面具有积极的作用。但是中小企业在我们国家的成长历程并不是一帆风顺,伴随着很多制约因素,其中严重阻碍了其的进一步发展的则是中小企业融资难的问题。鉴于中小企业存在的重要性,为了解决这最主要的融资的问题,各国都采取了中小企业信用担保这一解决方法。中小企业信用担保是由专门的信用担保机构与银行等金融机构签订的具有保证性质的合同,其以自身的信用度作为担保,来保证中小企业顺利的获得贷款来用于自身的发展。这一措施的实施是由政府主导的,因此从其产生的时候就带有浓郁的政府气息,与相关的国家宏观调控政策息息相关。政府为了保证这一措施的顺利有效的实施,也制定了一系列的相关的法律法规及规范性文件。虽然说这些相关的法律保障也在一定程度上促进了中小企业信用担保行业的发展,但是随着社会的日新月异,这些相关的规定也愈发的显得力度不足、范围不够等等。无论是从相关规定的法律层级上,还是从有关的法律法规的内容上都存在着缺陷。只要我们国家还重视着中小企业的发展,就必须对中小企业信用担保更加的重视,这些都要求着政府要对中小企业信用担保行业方面的法律规范方面重新调整,制定出专门的针对中小企业信用担保方面的立法,并配以行之有效的相关法律法规及规范性文件,为中小企业信用担保行业的发展保驾护航。中小企业信用担保行业在国外发达国家已经发展的较为成熟,比如美国、日本、韩国等等,都有着完善配套的关于中小企业信用担保方面的法律法规。笔者认为在分析国外发达国家相关立法制度的基础上,结合我国的实际情况,我们国家关于中小企业信用担保的专门立法可以从这几个方面来考虑：首先是立法模式的选择问题,结合我国的国情,更适合采取专门立法的模式；其次是在立法是要秉着引导、促进、支持中小企业信用担保业健康、有序的发展为宗旨,要紧紧围绕这一宗旨；最后是关于在立法时具体涉及的范围方面等等。中小企业是现代市场经济中不可或缺的部分,中小企业信用担保更是其的重中之重,因此不仅要在政策中体现政府对其的重视,更要在法律上明确对其的保护,使中小企业信用担保行业在实际的操作中真真正正的有法可依,而不是似是而非、模棱两可。
【作者】邵琼琼；
【导师】华国庆；
【作者基本信息】安徽大学，法律，2014，硕士
【关键词】中小企业；信用担保；法律制度；

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